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注册会计师的信誉与政府管制:从审计收费行业定价谈起

2005-7-30 15:22 财会通讯·许金叶 【 】【打印】【我要纠错

  注册会计师的信誉危机已经引起人们的广泛关注。政府管制、甚至政府干预经常会成为人们考虑解决问题的首选方案。然而,从审计收费行业定价看注册会计师的信誉与政府管制,我们可以得出结论:取消审计收费的行业自律价格,由审计市场的供给、需求双方自由决定审计收费价格有助于注册会计师信誉的建设。

  一、信誉建设的经济学思路

  1、重复博奔是信誉产生的前提条件。缺乏信誉是因不守信誉更有利可图。信誉来源于交易双方的重复利益,而非一次性博弈。交易双方有信誉,守诺言而不相互欺骗并不是因为害怕困欺骗而受到法律的惩罚,而是怕失去未来和对方(或潜在的交易对方)的做生意的机会。因而,从博弈论角度看,信誉是交易双方的重复博弈而不是一次性博弈的结果。经济学认为,信誉是在重复博弈中当事人谋求长期利益最大化的手段。

  2.信誉渠道的畅通是信誉产生的条件之二。守信誉的信息不仅应透明。清晰,而且该信息的传播速度快。信誉不清晰或信息渠道不畅通,被欺骗的对方,或即将和不守信的当事人发生交易的人们会因为不知情而失去执行惩罚的行为,那么,不守信的当事人就会因自己欺骗的信息不被别人获悉的预期而继续行骗。

  3、信誉机制的良性循环自我强化效应是信誉发展的前提条件。信誉机制的良性循环自我强化效应指:守信誉获利的事实会加大守信誉的积极性,从而形成社会的良性循环;相反,不守信获得利益会导致人们更加不守信,从而导致信誉机制的恶性循环。有效的市场竞争能保证信誉机制的自我强化效应的正常运作。

  4、完善的产权制度是良好信誉的基础。 “无恒产者无恒心,无恒心者无信用。毁坏了信誉的产权基础,限制了自由竞争,必然导致市场秩序混乱,坑蒙拐骗盛行(张维迎,2001)。”不守信誉的当事人不因为自己的不守信誉而受到惩罚是因为当事人不拥有该经济行为的产权基础。因而,必须对交易双方的各种权利进行规范。产权制度的基本功能是给人们提供一个追求长期利益的稳定预期和重复博弈的规则。

  二、审计收费行业定价的特点

  1、审计收费行业的价格是垄断价格。自从会计师事务所产生和从事第一笔审计业务起,其审计收费便受行业统一定价约束。这个审计收费的行业统一价格表面上是行业自律价格,实质上是垄断价格。有了这个垄断价格,就保护了一些服务差、信誉低的事务所。同时,因消费者剩余被剥夺而且伤害了会计师事务所的消费者-审计业务的委托人及广大会计信息的使用者。

  2、审计收费行业价格不是“纳什均衡”的价格。所谓纳什均衡的价格,指的是该价格是市场上所有的人最优选择的一个价格。审计收费行业的价格是垄断价格,它不是纳什均衡的价格。原因如下:(1)由于审计业务复杂多样,审计成本因社会经济的差异而不一样,审计业务的社会平均劳动时间难于确认。例如,以企业规模(资产总额)的大小来决定收费的多少。现在,同样规模的两个企业,但其业务不一样,一个业务复杂,一个业务简单,从理论和实践上,它们的审计收费标准都应该不一样。所以,在客观上不能人为制定出纳什均衡的价格,只能由市场来决定。(2)由于有了这个人为的垄断价格,各个会计师事务所因私下竟先降价的而出现“囚徒困境”。

  3、审计收费行业价格不能提供分离均衡的信息。价格是市场经济中交易双方的综合各种经济信息的主要观察变量。它具有提供信息经济学中的分离均衡是否存在的信息功能。然而,审计收费行业的统一标价,导致该价格不能提供各个会计师事务所所从事审计业务的差异:业务能力的高低、业务品质的好坏等。因而,审计收费行业价格不能提供分离均衡的信息。

  三、审计收费的行业自律价格会导致注册会计师信誉的丧失

  1、审计收费的行业自律价格的垄断性质会导致会计业务的委托人因消费者剩余被剥夺而没有和会计师事务所再续签交易契约的积极性。另一方面,由于垄断,会计师事务所就没有竞争。它们就会因为没有竞争的压力而没有讲究信誉的必要。因而,注册会计师信誉建设就丧失其必要性。

  2.审计收费的行业自律价格的非“纳什均衡”价格的性质导致注册会计师追求短期利益,放弃长期利益。同时,各个会计师事务所因私下竞相降价的出现“囚徒困境”而导致整个社会资源配置的不合理。从而,不守信誉就成为必然的结果。另一方面,行业自律价格不是“纳什均衡”价格会导致注册会计师行业市场信息的混乱。行业的价值信息就不能被人们所信任。注册会计师信守诺言的积极性就受到伤害。

  3、审计收费的行业自律价格不具备“区分均衡”信息的性质,从而导致信誉渠道不畅通。这个时候,就会产生信息经济学所说的“逆向选择”。守信誉的注册会计师的声誉无法通过价格信息得到传播,从而审计业务的顾客及潜在的契约方无法根据价格信号作出决策判断。在这种情况下,不守信的注册会计师就会因自己欺骗的信息不被别人获悉的预期而继续行骗。而守信誉的注册会计师因信息不仅不透明、不清晰,而且该信息不能得到传播速度而承担守信誉的成本。因而,守信誉的注册会计师就没有守信誉的积极性。

  4、审计收费的行业自律价格的政府管制的性质破坏市场经济正常运行的产权制度,导致寻租现象,进而加剧会计师事务所的败德行为。政府在注册会计师的市场建设中,应规范市场运行的产权制度,而不是干预或破坏它。制定审计收费的行业自律价格的注册会计师协会是依靠政府获得垄断权力的行业协会。这种不是依靠市场而是依靠政府权力的制度必然导致寻租现象,注册会计师就会把本应用于提高业务水平的有限经济资源用于寻租,令信用机制无立足之地,也使注册会计师的信誉建设成为空话。

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